Autónomos y algunos funcionarios podrán acogerse a los planes colectivos de pensiones

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el anteproyecto de ley para impulsar los planes colectivos de pensiones frente a los individuales, uno de los pilares con los que se había comprometido el Ejecutivo en el plan de recuperación enviado a Bruselas. El borrador contempla que, además de los trabajadores por cuenta ajena, puedan acogerse a ellos los autónomos y algunos funcionarios de la Administración pública. Las deducciones por la contribución al fondo podrán llegar hasta los 8.500 euros anuales.

La nueva norma, que está previsto que entre en vigor definitivamente en el primer semestre de 2022 tras pasar los trámites de audiencia y discusión parlamentaria, facilitará la burocracia para que las pequeñas y medianas empresas ofrezcan estos instrumentos y para que sus trabajadores, así como los autónomos y algunos funcionarios de administraciones pequeñas, puedan acogerse a ellos.

Según ha explicado el ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, el Estado será el promotor del nuevo fondo de pensiones de empleo para garantizar su "eficiencia y la transparencia", pero este será administrado por el sector privado, a través de las gestoras de fondos que ganen el concurso público que se convoque a tal efecto. Para asignar la gestión, se tendrán en cuenta criterios de inversión sostenible.

Escrivá pretende acabar con la anomalía española: solo uno de cada 10 trabajadores está acogido a planes colectivos ligados al empleo

Con la medida, el Gobierno pretende que se acabe con lo que Escrivá ha calificado de "anomalía" de España en el entorno europeo: en nuestro país, la mayor parte de los fondos de pensiones son individuales, y sus clientes son principalmente ahorradores de rentas altas. De hecho, solo uno de cada 10 trabajadores está acogido a planes colectivos ligados al empleo.

"El objetivo es que el producto sea asequible y barato frente a los planes individuales, que son muy caros", ha dicho el responsable de Seguridad Social. Los siete trámites que existían anteriormente para las empresas quedan simplificados en uno y también está previsto que se puedan adscribir sectores enteros, en el marco del refuerzo de la negociación colectiva.

Escrivá considera que el potencial para esta medida de ahorro complementario es "extraordinario". En este sentido, el ministro ha puesto como ejemplo el País Vasco, donde uno de cada dos trabajadores participa de instrumentos de este tipo. En otros países europeos, ha indicado el titular de Seguridad Social, las ratios también superan con creces a las de España.

La participación privada, a debate

Uno de los aspectos polémicos del anteproyecto de ley es la participación privada. Escrivá ha negado que el nuevo fondo cercene la competencia, como ha denunciado la patronal, y ha limitado el papel del Estado al de promotor del mismo.

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Sin embargo, las gestoras que ganen el concurso público tendrán que cumplir con requisitos exigentes, entre los que destaca el de una comisión máxima fijada por ley. Para incentivar que los trabajadores se acojan a los planes colectivos, este tope, que aún no se ha establecido, será muy inferior al del 1% de los planes individuales, según ha explicado el ministro.

Otra de las facilidades tiene que ver con las deducciones fiscales, que ascenderán hasta los 8.500 euros anuales. Además, no serán incompatibles con el máximo de 1.500 euros que existe para los planes individuales —el Gobierno lo ha rebajado una vez más en los últimos Presupuestos Generales del Estado—, hasta llegar a un tope de 10.000 euros. En el caso de los autónomos, el límite para los planes colectivos será de 4.250 euros y el total, de 5.750.

El funcionamiento del fondo estará supervisado por una comisión de control y seguimiento, en la que, además del Estado, estarán presentes representantes de la patronal y los sindicatos. El titular de Seguridad Social ha destacado el buen clima de trabajo con los agentes sociales en la redacción del borrador que este martes ha aprobado el Consejo de Ministros.