Trabajo rectifica y acepta negociar las propuestas de la CEOE para la reducción de jornada

La negociación para la reducción de la jornada laboral ha dado un giro de 180 grados en los últimos días. El Ministerio de Trabajo ha pasado del ultimátum que le dio a la CEOE a buscar un acuerdo que también satisfaga a los empresarios. En la reunión mantenida este lunes con los agentes sociales, el ministerio ha realizado dos nuevas propuestas: aumentar las sanciones a las empresas incumplidoras y abordar la bolsa de horas. Esta segunda va encaminada directamente a acercar posturas con la patronal.

El cambio es importante, porque supone que el Ministerio que lidera Yolanda Díaz incorpora ya algunas de las demandas de la patronal. El ultimátum ha quedado descartado, al menos de momento, ya que el Gobierno teme no disponer de los apoyos parlamentarios necesarios para sacar adelante la reducción de la jornada laboral si no cuenta con el visto bueno de la CEOE.

Aún así, la primera propuesta de Trabajo no satisface a la CEOE y fue rechazada en la mesa, explican fuentes de la negociación colectiva. Se trata de una bolsa de horas equivalente al 10% de la jornada laboral anual que las empresas podrían repartir a lo largo del año. En concreto, se trata de la jornada irregular, que permitiría al empleador cambiar hasta un 10% de las horas trabajadas a lo largo del año. Esto permitiría mantener semanas de 40 horas en los meses de pico de actividad.

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Sin embargo, la propuesta del Ministerio sólo contempla esta jornada irregular durante un periodo transitorio aún por determinar antes de la entrada en vigor plena de la nueva jornada laboral. Su propuesta es, por tanto, una prórroga que la CEOE no acepta, ya que quiere que sea permanente. Esta bolsa de horas podría ser la solución para acercar las posturas entre las partes, porque los sectores más afectados por la reducción de jornada son, al mismo tiempo, los que tienen una actividad más estacional. Esto es, agricultura, hostelería, ocio o comercio. Si la jornada laboral queda fijada en 1.712 horas anuales (37,5 horas semanales), los empleadores dispondrían de 170 horas para distribuirlas con flexibilidad y así cubrir estos picos de actividad.

La segunda de las propuestas del Ministerio de Trabajo es un endurecimiento de las sanciones a empresas incumplidoras de la jornada laboral en cuestiones relacionadas con la salud y la seguridad de los trabajadores. Inicialmente ambas propuestas han sido rechazadas y el Ministerio se ha comprometido a rehacerlas para el próximo lunes, cuando celebrará una nueva reunión.

Periodo transitorio

Uno de los principales puntos de fricción en la mesa de negociación entre Trabajo y la CEOE está en el establecimiento de un periodo transitorio para la adaptación de la nueva jornada laboral. La patronal defendió en la mesa que se deben respetar los convenios colectivos que están vigentes en la actualidad, y que tienen pactada una duración de jornada. Esto significaría que muchos sectores no contarían con la reducción de jornada en dos o incluso tres años.

Tanto los sindicatos como el Gobierno rechazaron esta petición de la CEOE. Ambos consideran que se pueden estudiar periodos transitorios más cortos, pero en ningún caso esperar hasta que venzan los convenios. Pero, para la patronal, el incumplimiento de los convenios colectivos sería un ataque frontal a la negociación colectiva que no están dispuestos a apoyar.

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De hecho, la reducción de jornada sin bajada de sueldo proporcional implica una subida del salario por hora trabajada. Un aumento que el Gobierno no quiere que sea absorbido con las subidas salariales pactadas en convenio. Esto es, pretende que se respete la subida salarial, pero no las horas de trabajo. Un punto que la patronal rechaza de plano, ya que considera que si se rompe la jornada laboral establecida, debería decaer el convenio colectivo íntegramente. Porque cuando se recurre un convenio, afecta a su totalidad y no sólo a una parte.

Los sindicatos se han abierto a permitir un periodo transitorio de unos meses en la reducción de jornada para que la hostelería y el comercio puedan salvar el verano con la planificación de plantilla que tienen actualmente. Se trata de un cambio relevante, pero igualmente insuficiente para la patronal.

En definitiva, las posturas todavía están muy alejadas. Pero el cambio de tono del Ministerio de Trabajo, alentado por la parte socialista del Gobierno, acerca la posibilidad de un acuerdo tripartito. Una situación similar ocurrió con la reforma laboral, que inicialmente el Ministerio de Trabajo no logró avances con la patronal y los sindicatos reclamaban avances sin contar con los empresarios. No fue hasta la intervención del Ministerio de Economía cuando las propuestas del Ministerio de Trabajo empezaron a suavizarse y finalmente se alcanzó el acuerdo que está vigente en la actualidad.

Esta vez el Ministerio de Economía ha vuelto a intervenir para reclamar una reforma con consenso. Un consenso que tiene que asentarse sobre cesiones a la patronal como son las bolsas de trabajo o el periodo transitorio. Esto es, Economía aceptó ya la semana pasada incorporar las peticiones de la CEOE y ahora es el Ministerio de Trabajo el que sigue sus pasos.