Aena gana: los contratos de restauración son arrendamientos, no concesiones

El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales ha inadmitido cuatro reclamaciones acumuladas interpuestas por la asociación empresarial Marcas de Restauración contra los pliegos de los procedimientos de contratación de Aena para la contratación de distintos espacios de restauración, multitiendas y máquinas expendedoras en varios aeropuertos de la red.

En concreto, la decisión del tribunal se basa en que las modificaciones técnicas incluidas por Aena en los pliegos de contratación de los contratos licitados hacen que estos contratos tengan la consideración de arrendamientos de bienes inmuebles y no de contratos de concesión como los calificaba la asociación reclamante y, por lo tanto, solo podrán examinarse ante la jurisdicción civil.

Aena ha resaltado que esta resolución confirma la legalidad de su modelo comercial para el desarrollo de la restauración en su red de aeropuertos, que seguirá basado en el modelo de arrendamientos, como hasta el momento actual.

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R. Ugalde J. Zuloaga

Tras la sentencia del Supremo del pasado marzo que estableció que se trataba de concesiones, lo que habría obligado a Aena a reconocer desajustes económicos y modificar su operativa, la agrupación Marcas de Restauración recurrió ante el Tribunal de Recursos los pliegos. Al estudiar el caso, esa instancia tuvo en cuenta las modificaciones técnicas incluidas por Aena en los pliegos después de la sentencia del Supremo y entendió que los contratos licitados son arrendamientos de bienes inmuebles y no concesiones.

Tras conocerse la sentencia del Supremo, el gestor dijo que mantendría su modelo y que únicamente se vería obligada a "una modificación técnica de los pliegos del sector de restauración y de alquiler de coches, avanzando en la desregularización de algunos aspectos de las relaciones de Aena con los operadores comerciales". Además, apuntó que el pronunciamiento no afectaba al sector del comercio minorista ni a las tiendas libres de impuestos.