La Generalitat destina más de 25 millones de euros a abrir una red de ‘mini-embajadas’ por todo el mundo

La Generalitat de Cataluña destinará el próximo año 25,6 millones de euros para abrir una red de oficinas en el extranjero, una especie de trasuntos de embajadas, a pesar de carecer de competencias en Asuntos Exteriores y en Comercio Internacional. Así consta en los presupuestos del Ejecutivo autónomo que se debaten en el parlamento regional.

La apertura de estas oficinas se realizará bajo la excusa de oficinas comerciales y con la intención de apoyar a las empresas catalanas en el extranjero, competencia que corresponde al Estado. Tanto las relaciones exteriores como el área de comercio están controladas por Esquerra Republicana, ya que las primeras son responsabilidad del vicepresidente de Cataluña, Josep Lluís Carod-Rovira, y la segunda del conseller Josep Huget. El presupuesto que manejará Carod en total para las relaciones exteriores en 2008 supone un aumento del gasto en un 28% y supera los 86 millones de euros.

El nuevo Estatuto de autonomía sólo contempla que la Generalitat promoverá sus intereses en el exterior en aquellos ámbitos “derivados de sus competencias” y deberá respetar las competencias del Estado, como son las relaciones exteriores. El Ejecutivo catalán tampoco tiene la responsabilidad del fomento del comercio internacional, sino sólo del comercio interior.

Pero ni por esas: hace un mes abrió una oficina en Washington para intermediar ante el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, la OEA y el Banco Interamericano del Desarrollo, entre otros. Situada en a tres calles de la Casa Blanca, en Connecticut Avenue, esta ‘embajada’ tiene como misión servir de lobby para las empresas catalanas que quieran conseguir contratos de los organismos multilaterales.

El consejero de Innovación, Universidad y Empresa, Josep Huget, es el responsable de la ‘embajada’ en Washington. De él depende el organismo propietario: el Consorcio de Promoción Comercial de Cataluña (COPCA), que posee 38 oficinas en todo el mundo situadas en las capitales comerciales de 31 países.

Interlocución en los organismos multilaterales

Carod dispone de la llave principal para ser interlocutor en los organismos multilaterales: los fondos de cooperación al desarrollo, cuya cuantía supera los 53 millones de euros para 2008. La Generalitat distribuye este dinero, de fondo a fondo, y de esta forma consigue la interlocución internacional. Lo hace a través de la Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo (ACCD).

La agencia catalana entrega el dinero a la Agencia Española de Cooperación Internacional que dirige Leire Pajín, ya que es una competencia estatal. Pero en la documentación que se entrega a los organismos internacionales figura expresamente el nombre del "Gobierno de Cataluña" como donante, debajo del español. De ahí que luego el Ejecutivo de Carod aspire a ser considerado interlocutor.

Ya existen documentos de organismos internacionales donde consta, por ejemplo, que el Gobierno de España aporta 100 millones de dólares y, de ellos, un millón de euros provienen de la “Generalitat de Cataluña”. Es el caso del dinero aportado por España al Fondo Global contra el sida, la tuberculosis y la malaria (ver convenio).