El factor clave para la política exterior: ¿Cuándo aprenderemos a dejar de preocuparnos?
Diez predicciones sobre lo que se avecina en el mundo. Desde la guerra en Ucrania hasta Estados Unidos y China, pasando por Rusia. Estos son los temas más importantes para 2023
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El 2022 fue el año en que todo cambió. Excepto, por supuesto, nuestra fe duradera en la propia capacidad para predecir el futuro. Por supuesto, tuvimos el peor año de nuestra historia en cuanto a predicciones. Y sí, tal vez no predijimos que Rusia no lanzaría una invasión en Ucrania. Pero no importa, el negocio de adivinar el futuro es muy complicado. El éxito requiere no tanto de la videncia como de la amnesia. Así que, una vez más, para 2023 miraremos con esperanza hacia adelante mientras olvidamos en silencio el pasado. A través de esa lente unidireccional, veamos estas diez predicciones para este año:
La guerra en Ucrania continuará sin ningún acuerdo formal
Diversos interlocutores —Turquía, las Naciones Unidas, Kazajistán— harán todo lo posible por poner fin a la guerra en Ucrania o, al menos, lograr un alto el fuego. Pero aunque la intensidad de la guerra aumente y disminuya, todos estos esfuerzos serán en vano. Ambas partes seguirán confiando en la victoria y optarán, en 2023, por seguir tratando de dar forma a cualquier solución en el campo de batalla.
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La unidad occidental sobre la necesidad de aislar y castigar a Rusia
Mientras dure la guerra, continuará la tan proclamada unidad occidental sobre la necesidad de apoyar a Ucrania y castigar a Rusia. Habrá un goteo constante de nuevas sanciones contra Moscú y un flujo constante de nuevas armas y ayuda a Ucrania. El dolor económico, los flujos de refugiados procedentes de Ucrania e incluso la agitación populista no harán mella en este consenso. Esto se debe a que la unidad europea nace de la rapacidad de Vladímir Putin y la determinación de Joe Biden. Solo ellos dos pueden acabar realmente con ella. Pero mientras Occidente se une más, el resto se sentirá cada vez más frustrado por los efectos de segundo orden de las sanciones y los altos precios de la energía. Cada vez mostrarán menos apoyo en las votaciones de la ONU y una mayor determinación para disminuir su dependencia del dólar.
Los problemas legales de Donald Trump no lograrán llevarlo a la cárcel
Es bastante probable que varios escándalos de Trump sigan acaparando titulares en 2023, dado que no han dejado de hacerlo desde 2016. Pero en 2023, ninguno de estos escándalos llegará al nivel de crear un serio peligro de encarcelamiento. Mientras Trump siga libre, los escándalos no harán sino aumentar tanto su popularidad entre las bases republicanas. A pesar de algunos desafíos desde dentro del partido, terminará el año como favorito para la nominación presidencial republicana de 2024.
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China infringirá las sanciones secundarias occidentales contra Rusia
Es probable que China ya esté violando varias sanciones occidentales contra Rusia, pero esas violaciones se mantienen a un nivel lo suficientemente bajo como para que tanto a China como a Occidente les interese fingir que no está ocurriendo. En 2023, varias revelaciones, entre ellas posiblemente algunos envíos de municiones a Rusia, sacarán a la luz estas violaciones, obligando a Occidente a responder.
Israel y Arabia Saudí acordarán mayores intercambios económicos y diplomáticos
A finales de 2023, Israel y Arabia Saudí habrán establecido relaciones normales en todo. El comercio, las inversiones y los intercambios diplomáticos se ampliarán espectacular y públicamente. Los continuos disturbios en Irán también inspirarán y aumentarán la cooperación israelí y saudí en los esfuerzos para contrarrestar la influencia iraní en la región. Sin embargo, no se establecerán relaciones diplomáticas formales mientras el rey Salman continúe en el trono.
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El partido polaco Ley y Justicia perderá las elecciones parlamentarias
Sin la capacidad de invadir Rusia, el partido Ley y Justicia, que ha gobernado Polonia desde 2015, carecerá de un efecto similar. Perderán las elecciones frente a una oposición unida que promete mantener el elevado gasto interno de Polonia, asegurando más fondos y una relación más fluida con Bruselas. Una vez en el poder, el nuevo gobierno se moverá rápidamente para resolver las disputas polacas con la UE y Alemania, mientras continúa con el aumento del gasto en defensa del gobierno anterior y la fuerte postura de liderazgo contra Rusia
Turquía lanzará una nueva incursión en el norte de Siria
En vísperas de las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2023, el ejército turco lanzará una nueva incursión en el norte de Siria con el objetivo de reprimir a los "terroristas" kurdos y ampliar su "zona segura" en Siria. El régimen de Assad protestará vehementemente, pero sus patrocinadores rusos le impedirán responder. Del mismo modo, los estadounidenses decidirán no desafiar a Turquía. Con el consiguiente efecto movilizador, así como con diversos tejemanejes legales preelectorales, Erdogan y el AKP lograrán ganar las elecciones de 2023.
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Surgirá una crisis de la deuda en África
El aumento de los tipos de interés, la fortaleza del dólar y la recesión en el mundo desarrollado se traducirán, como ha ocurrido a menudo en el pasado, en una crisis de la deuda en toda regla en muchos países de África. Pero esta vez, China y Occidente (sobre todo a través del FMI y el Banco Mundial) entablarán un proceso competitivo para cambiar el alivio de la deuda por influencia geopolítica. Occidente puede descubrir que las instituciones financieras internacionales existentes son herramientas torpes para este proceso más competitivo de alivio de la deuda.
El mercado de materias primas críticas se tensará considerablemente
A medida que se intensifiquen los esfuerzos mundiales para ampliar la producción de tecnologías ecológicas, se dispararán los precios de los minerales clave, como el litio y el níquel, que se utilizan en estos proyectos. Europa, Estados Unidos y China iniciarán (o tal vez sacarán a la luz) una contienda bastante indecorosa para asegurarse las fuentes de suministro de esos minerales, lo que aumentará las tensiones comerciales mundiales. Estados Unidos intentará poner en marcha un consorcio mundial sobre materias primas críticas, lo que intrigará a los europeos, pero no logrará mucha tracción en el Sur global.
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Los precios de la energía no volverán a subir y la UE no sufrirá una grave escasez de energía.
La desvinculación energética de la UE respecto a Rusia será casi total a finales de 2023. Pero la desaceleración económica mundial y una flexibilidad de los mercados energéticos mayor de la prevista significan que la UE no sufrirá nuevas subidas importantes de los precios de la energía, y mucha menos escasez energética, en el invierno de 2023-2024. Del mismo modo, Rusia logrará trasladar gran parte de su producción energética a otros compradores, pero sufrirá, no obstante, un importante descenso de los ingresos procedentes de los combustibles fósiles en relación con la situación anterior a la guerra de Ucrania.
EEUU se movilizará para prohibir TikTok o forzará su venta a una empresa no china
Las autoridades estadounidenses se verán frustradas en 2023 por los descubrimientos de que la empresa matriz de TikTok, ByteDance, no respeta los acuerdos previos sobre la salvaguarda de los datos generados por TikTok. El Congreso de EEUU y la administración Biden actuarán para forzar la venta de TikTok o prohibirán su comercialización en el mercado estadounidense. Presionarán a los europeos para que se unan a ellos en este esfuerzo, convirtiéndolo en una nueva prueba de la adhesión europea a la política estadounidense sobre China.
*Análisis publicado originalmente en inglés en el European Council on Foreign Relations por Mark Leonard y Jeremy Shapiro titulado '2023: The year we learn to stop worrying'
El 2022 fue el año en que todo cambió. Excepto, por supuesto, nuestra fe duradera en la propia capacidad para predecir el futuro. Por supuesto, tuvimos el peor año de nuestra historia en cuanto a predicciones. Y sí, tal vez no predijimos que Rusia no lanzaría una invasión en Ucrania. Pero no importa, el negocio de adivinar el futuro es muy complicado. El éxito requiere no tanto de la videncia como de la amnesia. Así que, una vez más, para 2023 miraremos con esperanza hacia adelante mientras olvidamos en silencio el pasado. A través de esa lente unidireccional, veamos estas diez predicciones para este año:
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